Etxe kaleratzeen kontrako mozioa aurrera Leioan

leioa

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Orain dela hiru hilabete Leioako EH Bilduren Udal Taldeak Leioako Udalari proposatu zion etxe kaleratzeen arazoari aurre egiteko udal protokolo bat abian jartzea. Gaitz hori pertsonak erailtzen ari da, kasu askotan bere buruaz beste egitera bultzatuz.

Gainontzeko talde politikoen harmenaren aurrean lan-talde bat sortu zen adostutako mozio bateratua lantzeko asmoz. Mozio hori eztabaidatu egin zen eta EH Bildu, EAJ, EB eta PSEren bozekin onartu zen. PP kontra azaldu zen.

Besteak beste, mozio honetan Leioako Udaleko Osoko Bilkurak herritarren etxebizitza  eskubidea  babesten eta etxe kaleratzeak modu mugagabean geldiaraztea eskatzen du.

Bilduren proposamenari jarraiki, Udalak  Finantza Erakundeekin dituen harremanak berrikusiko ditu lankidetza, ekonomia eta instituzio mailan , etxe kaleratzeen inguruan duten jarrera eta dinamikaren arabera.

Bilduk modu positiboan baloratzen du mozioaren onarpena, guk bultzatutako ekimena izanik,   gainontzeko talde politikoek gure proposamenak onartu dituztelako. Hala ere argi daukagu ez dela gure mozioa eta uste dugu Udalak modu irmoagoan adierazi beharko lukeela bere jarrera. Bilduk argi du etxe kaleratzeak ez direla arrazoi humanitarioen arazoa, baizik eta giza eskubideena eta eskubide sozialena. Etxebizitza eskubidea eskubide soziala da, bankuen gehiegikerien aurrean erakundeak bitartekari lana egin eta alokairu sozialaren bidez bermatu beharko luketena.

Halaber argi daukagu etxe kaleratzeak gelditzeko emandako aurrera pausuak gizartearen mobilizazioak eta herri mugimenduak sorturikoak direla, eta gizarteak gaitz horren arduradun nagusiak presionatzen baditu, horien artean Kutxabank, funtsezko aldaketak eta etxebizitza eskubidearen aitortza eraginkorra lortuko direla.

Mozio hori onartuta, betearazteko jarraipen zehatza egingo dugu, bereziki udal protokoloaren sortzeari  eta urgentziaz abian jartzeari dagokionez, etxe kaleratzeak burutzen dituzten finantza erakundeekin harremanak etetea eskatuz eta posible den kasuetan udalak funtsak kentzea eskatuz.

Azkenik, uste dugu etxe kaleratzeei aurre egiteko alternatiba praktikorik onena Euskal Herria Bilduk Eusko Legebiltzarrean egindako proposamena dela, honako bideo honetan azaltzen dena:

Mozioa

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

La crisis económica que estamos padeciendo está conllevando una serie de consecuencias en una parte importante del tejido social de Euskadi.
Una de las más graves, es sin lugar a dudas, las ejecuciones hipotecarias o desahucios de la vivienda habitual, que se están materializando en los colectivos con menos recursos económicos.
Este problema tiene una doble vertiente, por un lado, la pérdida de la vivienda habitual y por otro, el tener que hacerse cargo del pago de unos intereses desproporcionados, más allá de la entrega de la propia vivienda.
Estas situaciones, atacan directamente el derecho fundamental a la vivienda de los ciudadanos y las ciudadanas, además de ser éticamente reprochables, representan, según señala la propia Unión Europea, un incumplimiento de las directivas comunitarias, en lo que a ciertas cláusulas en los contratos se refiere.
Por todo ello, este Ayuntamiento de Leioa debe y quiere actuar en el marco de sus competencias en ayuda a la parte de la ciudadanía que puede estar afectada.
Se requiere una modificación normativa tendente a la protección de las personas de la gran indefensión motivada por la existencia de cláusulas abusivas. Debe con ella restringirse el principio de responsabilidad patrimonial universal de las personas físicas, de forma que en casos concretos e individualizados, una vez ejecutado el patrimonio en ese momento embargable de la persona de buena fe, el pasivo restante quede exonerado. Además, ante la pérdida de la vivienda, las administraciones públicas han de poner los recursos para garantizar el derecho de acceso a la vivienda por parte de los afectados y la población en general.
Todo ello debe tener como consecuencia que las personas puedan comenzar de nuevo con el proyecto de vida interrumpido.

MOCION

PRIMERO: El Ayuntamiento de Leioa apoya el derecho a la vivienda de los ciudadanos y ciudadanas y pide la suspensión indefinida de los desahucios. Para ello, pide la modificación de la legislación en términos de defensa de los derechos de la ciudadanía.
SEGUNDO.- Recordando que el artículo 47 CE señala el derecho a la vivienda digna como un derecho fundamental, instar al Gobierno del Estado a:

a) Modificar el Real Decreto Ley 27/2012, de 15 de noviembre, de medidas urgente, por entender que las contempladas son insuficientes e incluso no acertadas. Hasta tanto establecer una moratoria hipotecaria transitoria que evite la pérdida de la vivienda habitual.
b) Modificar la Ley concursal, Ley hipotecaria y Ley de enjuiciamiento civil teniendo en cuenta el texto original de la Iniciativa Legislativa Popular por la Dación en Pago, la Paralización de los Desahucios y el Alquiler Social.

TERCERO.- Instar a las Entidades financieras a:

a).- Elaborar un código de buenas prácticas en el que, entre otras actuaciones, se contemple el poner en conocimiento del Ayuntamiento de Leioa los casos que puedan estar en riesgo:
c).- La paralización de todos los procesos de desahucios hasta la puesta en marcha del código de buenas prácticas y el protocolo de actuación para prevenir los desahucios por parte del Ayuntamiento de Leioa.
b).- La eliminación de cláusulas abusivas, sobre todo en lo referido a los intereses de demora, de acuerdo a las normativas comunitarias de la Unión Europea.
c).- Alcanzar acuerdos que eviten la ejecución hipotecaria de la vivienda habitual, facilitando la novación de préstamos hipotecarios de vivienda habitual.
d).- Incluir el principio de corresponsabilidad de la entidad financiera, elevando en las subastas el porcentaje mínimo de adjudicación por parte de las entidades financieras que actualmente está en un 60%.
e).- Estudiar la posibilidad de crear un parque de viviendas de alquiler social, que pudiera favorecer a su vez a las entidades financieras a reducir y poner en valor el capital pasivo que suponen las propiedades inmobiliarias.

Este Ayuntamiento revisará las relaciones económicas, institucionales y de cooperación con las Entidades Financieras en función de su actitud y dinámica respecto de los desahucios y las propuestas que acabamos de enumerar

CUARTO.- Instar al Gobierno Vasco a:
a) Hacer partícipe al Ayuntamiento de Leioa del borrador del Protocolo de colaboración interinstitucional que está elaborando ya que es intención de este ayuntamiento una participación activa en el mismo alineándose con sus objetivos y estrategias en aras de una mayor eficacia.
b) Mejorar y ampliar el servicio de mediación en los casos de desahucio.
c) Contar con un parque de viviendas en alquiler social que pudieran dar cabida a las personas y familias que se encuentren en una situación de desahucio de su vivienda habitual.
d) Que se modifiquen las condiciones para inscribirse como posible inquilino en las viviendas de alquiler social que, ahora una de ellas se cifra en dos años.
e) Que el Departamento de Empleo y Políticas Sociales, a través de la Viceconsejería de Vivienda construya viviendas en alquiler social, de manera que se mejore y favorezca el acceso de familias a este tipo de viviendas. Con ello no sólo se minimizará, sino se resolverán las posibles situaciones de desahucio, porque esta acción lleva implícito un carácter preventivo respecto a la problemática de la vivienda, tanto para los y las jóvenes, como para otros estratos poblacionales.

QUINTO.- Establecer a nivel comarcal con los Ayuntamientos del entorno una red al objeto de favorecer una pronta y eficaz actuación conjunta frente a este tipo de casos, y lo mismo a nivel de Territorio Histórico a través de EUDEL.

ANEXO A LA MOCIÓN
El Ayuntamiento de Leioa va a iniciar un trabajo técnico-político cuyo objetivo consiste en la elaboración de un protocolo o procedimiento de actuación, tanto para prevenir situaciones de desahucios, como para minimizar las consecuencias de las mismas.
Este procedimiento constará de los siguientes apartados:
a. Ámbito competencial.
b. Programas de protección social.
c. Relaciones con las entidades financieras.
d. Conocimiento de los casos con antelación
e. Asesoramiento jurídico.

Etxegabetzei aurreko egiteko Udal Protokolo proposamena

leioa

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Bildu-k Leioa-ko Udalak Etxegabetzei aurre egiteko Udal Protokolo bat martxan jartzea proposatu du. Gaur egun bizi dugun egoera larriaren aurrean erabat beharrezkoa da Udalak arazo sozial honi aurre egitea.

Neurri zehatzak biltzen dituen protokoloa da, eta bi helburu ditu, batetik egoera larri honen aurrean daudenei laguntza praktikoa ematea eta, era berean, etxegabetzeen sistema bidegabeari aurre egitea.

Lehenik eta behin, etxegabetze denak denbora mugagabean bertan behera uzteko exijitzen du Bildu-k. Herritarren eskubideen defentsa bermatzeko legediaren aldaketa exijitzen dugu. Era berean, herritarren etxebizitza eskubidea babesten du, gai honetan bankuek eta Espainiako gobernuak duten jarrera ozen salatuz.

Protokoloa 15 neurritan:

1.            Horrela bada, ezinbestekoa deritzogu, egoera honen aurrean, instituzioen eta etxegabetzeen aurka ari diren eragileen arteko elkarlana. Horretarako udala eta eragileekin harreman iraunkorra izango da. Beharrezkoa ikusten den kasuetan, etxegabetzeen gaiaren lanketarako, udal batzorde berezi bat antolatzeko aukera irekia geratzen da.

2.            Udala, herrian ohiko etxebizitzaren etxegabetzeak jasan dituzten edo jasateko arriskuan dauden herritarrei irekita dago. Egoera hori nozitu duten edo arriskua duten herritarren informazioa jasotzea ezinbesteko du udalak, ekinbideak martxan jarri ahal izateko.

a.            Horretaz arduratuko den zinegotzi bat izendatuko da.

b.            Kaltetuen eskura, telefono zenbaki bat eta e-mail bat jarriko dira.

c            Hala eskatzen duten kaltetuek, diskrezio osoa izango dute Udalaren aldetik.

3.            Udalak, herritarraren aurkako etxegabetze prozedura martxan duen bankuarekin harreman bidea irekiko du, honako helburuekin:

a.            Etxegabetze prozedura denbora mugagabean bertan behera uzteko exijitzea.

b.            Kaltetuaren aldetik dagoen proposamen oro bankuari bideratzea.

4.            Udalak, Kutxabank-eko partaide den heinean (Gipuzkoa, Bizkaia eta Araban), bereziki exijitzen dio entitate honi, etxegabetzeak bertan behera utzi ditzan denbora mugagabean. Epaitegietan martxan dauden prozedurak ere bertan behera uzteko beharrezko diren urratsak eman ditzan exijitzen dio Udalak Kutxabank-i. Kutxabank-en barne egituran dauden aukera guztietatik bideratuko dio Udalak, arestian aipatutako exijentzia.

5.            Udalak, etxegabetzeen gaiarekin duten jarreraren arabera kreditu entitateekin duen harreman instituzionala, ekonomikoa eta elkarlana berrikusi egingo ditu: Etxegabetzeak gauzatzen dituzten eta egiten ez dituzten entitate finantzieroen arteko sailkapena egingo du Udalak eta etxegabetzeak egiten dituzten banketxe horiekin harremanak etengo ditu.

6.            Udalak, herritarren jakinaren gainean utziko du etxegabetzeen gaiaren aurrean Banku, Kutxa edo Kooperatiba bakoitzak duen jarrera.

7.          Ordezkatzen ditugun udalek, ez dute etxegabetze prozedurarik bultzatuko eta beraietan parte hartuko. Era berean, gai hauetan, epaitegietatik bideratutako prozedurak gauzatzeari uko egiten dieten udal langileak (udaltzainak kasu gehienetan), babestu egingo ditu udalak.

8.          Udalak, ohiko etxebizitzaren etxegabetzea nozitu duten herritarrei, etxebizitza eskubidea onartua izan dezaten, informazioa, laguntza juridikoa eta lehen arreta eskainiko die.

9.          Ohiko etxebizitzarik gabe geratu diren herritarrei premiazko irtenbidea emate aldera eta alokairu soziala erreferentzia nagusitzat harturik, Udalak,

a.          Etxebizitzaren eskumena duten erkidego eta foru entitate publikoekin (Etxebide eta Vinsa) elkarlana bultzatu du.

b.          Hainbat etxebizitza hutsik dituzten banku eta higiezin enpresei ardura exijituko die.

10.          Herrian etxegabetze prozedura bat gauzatzen den bakoitzean, egunean bertan,  Udalak herri eragileekin batera, etxebizitza eskubidearen alde eta etxegabetzeen aurka, kontzentrazioa egingo da herriko plazan.